Die öffentlichen Haushalte repräsentieren zwischen 25% und 50% der er Bruttoinlandsprodukt (BIP), je nach Land. Die Mitglieder der Europäischen Union (Deutschland, Frankreich) und die skandinavischen Länder repräsentieren die Spitze dieser Eingriff auf die nationalen Ressourcen. Andere Länder (Großbritannien, dass ein Name) besser. Aber auch die weiter entwickelten Länder in Südost-Asien nicht klar, die 25%-Hürde.

Der Staatshaushalt ist daher die wichtigste wirtschaftliche Entscheidung, die wichtigsten wirtschaftlichen jeden Fall (steuerliche) Jahr.

Die Regierung finanziert seine Haushaltsmitteln, was hauptsächlich durch die Besteuerung von Privatpersonen und Unternehmen. Letztlich, Haushalte zahlen die Rechnung. Auch Unternehmen sind im Besitz von Einzelpersonen und verdienen ihr Geld durch den Verkauf von Produkten und Dienstleistungen an Privatpersonen. Höhere Steuern sind wahrscheinlich zur Weitergabe an Kunden oder Mitarbeiter zu. Es gibt zahlreiche Arten von Steuern, regressive und progressive, direkte und indirekte, die auf das Einkommen und Vermögen auf - aber sie alle dienen zur Finanzierung des Haushalts.

Eine andere Methode der Finanzierung des Haushalts ist entweder durch Kreditaufnahme auf den Kapitalmärkten (durch den Verkauf von Anleihen, wie die Regierung der USA der Fall ist) - oder durch "freiwillig" Abzug Teil der Löhne (wie Israel zu tun, bis vor einem Jahrzehnt). Diese Anleihe hat ernste Folgen: Die Staatsverschuldung wächst, Schuldendienst (Rückzahlungen von Zinsen auf die Schulden sowie die wichtigsten der Schulden) verbraucht mehr und mehr von der nationalen Ressourcen und die Regierung Menschenmengen Einzelpersonen und - was noch wichtiger ist - Unternehmen aus der Kredit - Märkte. Mit anderen Worten, das Geld, das ist geliehen, um die Regierung nicht zur Verfügung stehen Finanzierung von Konsum, Investitionen und Working Capital für Unternehmen. Der Wettbewerb in der knappen Ressource von Kapitalerhöhungen ihren Preis, Zinssätze. Anleihe-Regierung hat verheerende wirtschaftliche Folgen auf lange Sicht: reduzierter Verbrauch, erhöhte Zinssätze, stagnierende Investitionen - alles was zu einer Rezession und negative oder reduzierten Wachstumsraten.

Anerkennend, diese unglückliche Ergebnisse, Regierungen auf der ganzen Welt wurden umgerechnet auf die neue Religion des ausgeglichene Haushalte oder zumindest reduziert und kontrolliert Haushaltsdefizite.

Die beiden bekanntesten Beispiele sind die Vereinigten Staaten und der Europäischen Union.

Eines der Dinge, die zur Unterscheidung zwischen den politischen Lagern in den USA - Demokraten gegen Republikaner - war ihre Haltung gegenüber der Rolle des Staates in der Wirtschaft. Die Demokraten glaubten an eine aktive Regierung, deren Rolle es ist, zur Verbesserung der Exzesse der Märkte. Dies führte logischerweise zu weniger Hysterie über die Größe der Haushaltsdefizite. Die Republikaner glauben fest daran, in Bad Fett Regierung und in der überwiegenden Notwendigkeit, um das es zu beseitigen und so viele seiner Funktionen als politisch und wirtschaftlich machbar ist. Kleine Regierung war eine Säule des Vertrages mit dem Volk der Leitung der Republikaner zu ihrem erdrutschartigen Sieg Kongresses im Jahr 1994.

Es ist eine absurd, dass es sich um eine republikanische Präsident (Reagan), war verantwortlich für den größten Anstieg der Staatsverschuldung seit den USA gegründet wurde. Er reduzierte die Einmischung der Regierung in wirtschaftlichen Leben vor allem durch Senkung der Steuern - ohne die entsprechende Verschlankung des Staates. Das Ergebnis war apokalyptische: Zwilling enorme Defizite (Haushalt und Gewerbe), ein Zusammenbruch der Wechselkurse des Dollar gegenüber allen wichtigen Währungen, Rezession und die steilsten Börsencrash im Jahr 1987.

Heute, in den USA verdankt 5 Billionen US-Dollar. Richtig ist dies nur 60% des BSP - aber dieses Mal Statistiken ist irreführend. Die Zinszahlungen für diese "gutartige" Ebene der Schulden belaufen sich auf 15% des Budgets oder 250000000000 USD pro Jahr. Das ist mehr als jede andere Ausgabenposten im Haushalt, Sperrung Verteidigung. Und es wird immer schlimmer.

Hierbei handelt es sich jedoch, gehört der Vergangenheit an. Clinton ist so viel ein Republikaner wie jeder, und beide Parteien teilen die Überzeugung, dass der Haushalt muss ausgeglichen sein, die bis Anfang des Jahrhunderts. Es scheint, dass es auf dem besten Weg dorthin. Die Projektionen der objektive und zuverlässige Congressional Budget Office (CBO) sind positiv: Der Haushaltsplan wird in Kürze Gleichgewicht, lange bevor es den Projektionen zu tun.

Aber es war ein Amerikaner, Benjamin Franklin, einmal, (1789) sagte: "Nur zwei Dinge sind sicher, in dieser Welt - Tod und Steuern". Das Gespenst von einem ausgeglichenen Haushalt bereits provoziert Interessengruppe Druck auf die Verwaltung zu straffen weniger fisted und besaß eher ein soziales Gewissen.

Nirgendwo war das neue "weniger Defizite" Doktrin noch deutlicher zutage treten, als im Vertrag von Maastricht und vor allem in ihrer Kriterien. Letzteres entscheiden, welches der Länder der EU beitreten wird die Einheitswährung Euro-Zone in der ersten Welle der Marktteilnehmer im Jahr 1999. Eines der wichtigsten Kriterien ist, dass das Defizit in der Regierung das Budget nicht überschritten wird 3,0% des BIP ( "drei Punkt Null" - betonen die Deutschen, sind sehr besorgt über die Stabilität der Währung, die an die Stelle ihrer begehrten DM).

Als Folge dieser starren Kriterium, haben die Regierungen erhöhten Steuern (Frankreich), die ein Mal Abgaben (Italien), die sich auf kreative Buchführung (Frankreich wieder mit vielen anderen) oder erfolglos versucht, dies zu tun (dem gescheiterten Versuch der Neubewertung der Goldreserven in die Kassen der Bundesbank in Deutschland). Einige wurden unterstützt von lebhaften Volkswirtschaften (Frankreich), andere von günstigen öffentlichen Meinung (Italien), wieder andere von Weitsichtigkeit (Deutschland's Kohl). Alle von ihnen zahlen eine liebe wirtschaftlichen, politischen und sozialen Preis. Durch die einstweilige Verfügung des Haushaltsdefizits, sie induzieren Rezession oder scheitern zu fördern angehende Wirtschafts-Erweiterungen. Arbeitslosenquote weiterhin hartnäckig auf einem hohen Niveau, so dass Sie die Zinssätze.

Das ist der Preis der Einhaltung einer wirtschaftlichen Modeerscheinung.

Balanced-oder Low Budgets Defizite sind ein guter Dinge, wenn die Wirtschaft ist tosenden vor. Aber es gibt bestimmte Dinge, dass nur die Regierungen tun können: die Verteidigung des Landes, die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung, Katastrophenhilfe, um Wettbewerb auf dem Markt. Eines der wichtigsten Funktionen einer Verwaltung ist zu handeln, anti-zyklisch, zur Förderung der wirtschaftlichen Aktivität in Zeiten der Rezession - und zu halten, die wirtschaftliche Pferde, wenn sie zum kochen. Eine Regierung kann dies nicht, wenn seine Hände gebunden sind hinter dem Rücken durch eine völlig willkürliche Einschränkung: nicht mehr als 3% Haushaltsdefizit (3 warum? Warum nicht 2,65%?). Das Maastricht-Kriterium wird beweisen, die langfristig zu tödlichen dass die bloße Idee einer Europäischen Union.

Was ist ein Budget?

Es ist ein Programm. Gleichzeitig wird die Regierung die Ausgaben und stellt seine Ressourcen für einen Zeitraum von einem Geschäftsjahr. Einige Geschäftsjahre beginnen und enden im Januar (Israel), andere im Oktober (USA). Aber Haushalte beziehen sich immer auf Geschäftsjahre wegen ihrer Abhängigkeit von Steuereinnahmen. Moderne Haushalte Regierung eine klare Trennung zwischen laufenden Ausgaben und die Entwicklung Elemente. Diese waren gemischt in der Vergangenheit, und dies zu einer Wolke und Fragen zu verschleiern grober Missbrauch von Geldern.

Aber diese strukturelle Trennung tat nichts ändern Grundkenntnisse. Haushaltsausschuss sind Aussagen, vor allem der Politik. Das Budget umreißt deutlich - und wenn es nicht tun, es Rückkäufe durch sorgfältige Lektüre und Analyse - die politischen, wirtschaftlichen und sozialen Prioritäten und Ziele der Regierung, die sie vorbereitet. Die Politiker können reden viel über die Bedeutung dieses oder jenes - aber es ist nur dann, wenn sie (andere Menschen), wo ihr Geld Mund ist, dass eine unbestrittene Priorität ansässig ist. Finanzen Gesprächen (laut) und das Budget verkündet das wahre Gesicht der Regierung, die sie konzipiert.

In diesem Sinne, ein Budget ist auch ein Monitoring-Tool. Bei einem Vergleich der finanziellen Projektionen, Finanzen für spezifische Zwecke im Haushalt - auf die tatsächliche Verwendung der Mittel und der Umfang, in dem sie ausgegeben wurden, wird es klar, ob die Regierung "hat Wort gehalten", "seine Meinung geändert", oder "reneged auf ihre Versprechen". Ein Budget ist ein Versprechen, es ist ein Vertrag zwischen der gewählten Regierung und der Nation, sie ist vom Parlament gebilligt und hat den Status eines Gesetzes. Ein Haushalt kann nur geändert werden durch eine Abstimmung im Parlament. Es ist ein Dokument der unvergleichlichen Bedeutung, neben der Verfassung.

Still, Budgets (um so mehr, als die Verfassungen) sind lebende Organismen wie:

Da die Umstände ändern, neue Prioritäten und Notfälle verändern die Zuteilung von Ressourcen. Der Haushalt basiert auf wirtschaftlichen Projektionen und Voraussagen, nicht alle von ihnen erfolgreich und wahr.

Dies ist der Grund, warum zusätzliche oder ergänzende Haushalte eingeführt werden von den Regierungen während des Geschäftsjahres. Diese sind aktualisierte Versionen der ursprünglichen Haushaltsplan. Sie reflektieren die veränderte Realität besser als das Original überholt. Sie tragen dazu bei nationalen Prioritäten neu definieren, eine Neuverteilung der Mittel, zu modifizieren nationalen Ausgaben.

Diese Haushalte in der Regel inklusive Steuern erhöht, neue wirtschaftliche oder soziale Programme, spezifische oder zusätzliche Ausgaben. In einigen Ländern ist der Gesetzgeber muss zeigen, wo wird Geld gefunden werden zur Finanzierung der neuentdeckt Begeisterung eingebettet in die neue Ausgabenposten.

Haushaltsausschuss sind auch beeinflusst von exogenic Faktoren, die nicht der Kontrolle der Regierung. Fälle höherer Gewalt, wie die Überschwemmungen in der Tschechischen Republik (3 Mrd. USD) und in Polen (2 Mrd. USD). Geopolitischen Prozesse wie Kriege und Frieden Vereinbarungen im Nahen Osten (der 1979 den Frieden kostet Israel fast 4 Milliarden US-Dollar umsetzen). Die belastende, bedrückend einheitliche Forderungen des IWF aus armen Ländern: Sparmaßnahmen, Sparmaßnahmen, ein monetäres Squeeze, Privatisierung, Deregulierung und so weiter.

Einige Länder sind freiwillig unter eine externe Effekte: die EU-Länder vereinbarten eine Änderung ihres Budgets, um die Einhaltung der Maastricht-Kriterien. Die französische und deutsche Ministerpräsidenten ernannt besondere Ausschüsse zur Überprüfung des Haushalts. Die Berichte von diesen Ausschüssen zwang die Regierungen zur Senkung der Ausgaben, Steuern erhöhen und ziehen Sie die finanzpolitische Disziplin (nie vergessen, dass der französische Ausschuss nicht zu berücksichtigen, die Renaissance der französischen Wirtschaft und die stark übertrieben projiziert Haushaltsdefizit). In all diesen Fällen ein Akt der Wiederherstellung des Haushalts gefordert.

Die USA haben eine eigentümliche Haushaltsverfahrens. Ihrer föderalen Haushalt setzt sich aus 13 getrennte Rechnungen. Sie sind dem Kongress zur Genehmigung durch die Verwaltung. Wenn der Präsident und der Kongress nicht einverstanden, einen Teil der Rechnungen sind noch nicht genehmigten Regierung und bestimmte Operationen heruntergefahren. Dies geschah im Geschäftsjahr 1996. In der Tat, das Budget für das Geschäftsjahr 1996 gebilligt wurde erst nach dem Haushaltsplan für 1997 war.

Im Falle einer solchen Sackgasse, stoppen Lücke Haushalte sind vergangen vom Kongress, damit die Regierung auf, zu funktionieren, bis eine endgültige Budget ist positiv gestimmt.

Billige sind Handlungen von Menschen. Sie repräsentieren "harte" Daten implausibly gepaart mit Erwartungen, Projektionen, Ziele und Hoffnungen. Sie sind anfällig für Fehler, Gier, Vetternwirtschaft, Hintergedanken. Die Existenz eines Mechanismus zur Änderung der Haushalte ist daher von wesentlicher Bedeutung und werden begrüßt. Ein Haushalt Änderung ist oft nicht mehr von der Opposition als Beweis für die Regierung Fehlbarkeit und Misserfolg. Aber in einer sich verändernden Welt - sie, nicht durch Wandel anzupassen, sind zum Scheitern verurteilt. Regierungen, ändern ihre Budgets auf halbem Weg nur zugeben, dass sie von Menschen gemacht und sind dabei, ihre Nation einen zusätzlichen Service an.







Über den Autor



Sam Vaknin ist der Autor von "Malignes Self Love - Narzißmus Revisited" und "After the Rain - Wie der Westen den Osten Lost". Er ist ein Kolumnist in "Central Europe Review", United Press International (UPI) und ebookweb.org und die Redaktion der psychischen Gesundheit und Zentral-Ost-Europa Kategorien in der Open Directory, Suite101 und searcheurope.com. Bis vor kurzem diente er als Wirtschafts-Berater der Regierung von Mazedonien.

Seine Web site: http://samvak.tripod.com